Банды

• Капюшоны — уличные бандиты, развлекающиеся в свободное время. Обычно используют ломы, бейсбольные биты и дубинки. Их можно узнать по капюшонам или чулкам, которые они всегда надевают на голову. Враждуют со Скинами и «Невинными». Основаны на афроамериканских гангстерах (слэнг, манера одеваться) и отчасти — на английских хулиганах («Хулз»).
• Скины — банда скинхедов, которая охотится за Кэшем. Они вооружены ножами, перфораторами и бейсбольными битами. Скины надевают хоккейные маски или маски с конфедератским флагом. Кроме того, многие из них вытатуировывают у себя на голове слово «Скины», а также носят различные расистские татуировки на теле. Кричат лозунги вроде «White power!». Враждуют с «Капюшонами» и «Невинными». Внешний вид полностью повторяет классических «бонов» (неонацисты), на символику татуировок вдохновило Арийское Братство.
• Псы Войны (Боевые Псы в версии 1С) — группа военных ветеранов и профессиональных охотников за головами. Они носят камуфляжную одежду и вооружены транквилизаторными ружьями, револьверами, мачете и ножами. Рамирез, их лидер, один из приспешников Режиссёра. В эпизоде, где происходит убийство Рамиреза, Псы Войны вооружены дробовиками и снайперскими винтовками.
• Невинные — банда, встречающаяся в двух видах:

# Черепа — группа сатанистов, надевающая маски и балахоны с капюшонами, или с раскрашенными лицами на манер корпспэйнта. Также отличаются латиноамериканским акцентом (что роднит их с латиноамериканскими бандами типа "Мара Сальватруча " и «Ла Эме»), произнося фразы типа «Diablo, give me the strenght tonight» ;

1. Малютки — умственно отсталые толстяки с наклонностями педофилов, носящие кукольные маски. Вооружены обрезами, ножами, топорами и серпами. Громко вопят при встрече с Кэшем.

• Отморозки (Улыбчивые в версии 1С) — сборище психопатов, страдающих психическими заболеваниями. Они носят жёлтые маски с изображёнными на них весёлыми лицами (смайликами), обычно с нарисованными на них словами, вроде «Убить» или «Пожалуйста, останови меня». Их тела покрыты татуировками, и иногда они носят блузки и платья. Многие из них пародируют женщин. Отморозки вооружены мясницкими ножами, револьверами, обрезами и дробовиками. Любят оставлять на стенах рисунки или фразы типа «I will take your shit for my brains».
• Полиция Карцер-Сити — полиция Карцер-Сити следует приказам коррумпированного начальника Гари Шэйффера, работающего на Старквезера. Силы правопорядка вооружены дубинками, револьверами, пистолетами, дробовиками и снайперскими винтовками.
• SWAT — команда SWAT, вызванная на поимку Кэша. Вооружена пистолетами Desert Eagle, автоматами Uzi и дробовиками SPAS-12.
• Церберы — группа наёмников, работающая на Режиссёра. Церберы также экипированы Desert Eagle, SPAS-12 и винтовками M16. В течение игры они ловят Кэша, избивают и доставляют его в новые районы, забирая все оружие. Они же охраняют особняк Режиссёра.
• Обезьяны — безумные люди, одетые в костюмы обезьян. Встречаются в бонусном уровне Monkey See Monkey Кill.

.

Персонажи

• Джеймс Эрл Кэш — заключённый, приговоренный к смертной казни, но спасённый Старквезером, который подкупил полицию, решив снять Кэша в своём новом фильме. Джеймс имеет богатый криминальный опыт за плечами и довольно умело обращается с оружием. Он немногословен, но всё же в игре его голос мы услышим и неоднократно. В конце игры он убивает Старквезера.
• Лайонел Старквезер — режиссёр; общается с Кэшем посредством микрофона, заставляя его действовать по задуманному им сценарию. По ходу игры он даёт Кэшу свои указания, приказывает убить определённых людей и хвалит его за отлично выполненные Казни. Согласно бонусным материалам, представленным в игре, он — бывший известный вайнвудский режиссёр, переехавший жить в Карсер-Сити после изгнания своими коллегами за свою спесь и заносчивость, опустившийся до подпольной съёмки порнографии, реальных убийств и садизма для ограниченного круга клиентов. Позже, он создал такое направление в таких фильмах, которое назвал «Manhunt». Кэш убивает Старквезера в конце игры, разрезав ему живот бензопилой. Оружие — револьвер. Прототип — серийный убийца Чарльз Старквезер.
• Рамирез — одноглазый громила, лидер Псов Войны, он отдаёт приказы различным бандам по ходу игры. Используя свою харизму и грубую силу, он заставляет банды подчиняться и следовать сценарию Старквезера. Кэш убивает Рамиреза, когда тот пытается вызвать подкрепления. Вооружен дробовиком и снайперской винтовкой. Имя Рамиреза происходит от фамилии серийного убийцы Ричарда Рамиреза. Может быть убит из винтовки с одного выстрела, в противном случае удивит огромным количеством здоровья.
• Пиггси — живущий на чердаке Режиссёра толстый, сильный и сумасшедший человек, верящий, что он свинья. Он носит кожу и голову молодого борова. Пиггси использует бензопилу, чтобы убивать нежеланных гостей. Кэш убивает Пиггси, скинув его с лестничного пролёта, отрезав ему руки его же оружием. Судя по заставкам и трупам на уровнях, Пиггси убил немало церберов.
• Бродяга — в одной сцене Кэш должен провести бродягу через город к кладбищу, защищая его от членов банд. Он бездомный алкоголик, постоянно пьющий пиво, при этом вечно бормочущий «пиво.. пиво, пиво, пиво».
• Репортёрша — репортёрша, которая расследует дело Старквезера; Кэш должен отвести её в апартаменты, где она сможет забрать доказательства преступлений Старквезера.
• Гари Шэйффер — начальник полиции в Карсер-сити. Он подчинялся Старквезеру. После убийства Стаквезера был обвинен в коррупции. Также был упомянут в GTA 3.
• Пугало — вырезанный персонаж. Бывший лидер Улыбчивых. Настоящие имя Кеннет Джесперсон. Был лишен маски и звания за разгром Пиггси. Одет в лохмотья, из-за чего похож на бездомного. Использует самодельный топор, которым владеет в совершенстве.
• Лидер Церберов — командует Церберами по ходу игры и доставляет главного героя в разные места. Был убит протагонистом в особняке Старквезера. Вооружен M16 и Desert Eagle.
• Белый кролик — человек в костюме кролика и приспешник Старвезера. Вооружен дробовиком. Убит протагонистом.